Въпросник на ИТ „Орган за безопасност и здраве при работа и неговата дейност“

За организиране на изпълнението на дейности, свързани със защитата от професионалните рискове и превенция на тези рискове, работодателят в зависимост от обема на дейността, естеството на работата и характера на професионалния риск назначава или определя едно или повече длъжностни лица с подходящо образование и квалификация или създава специализирана служба.

ℹ Изпълнението на това задължение може да стане по 4 начина: работодателят сам да изпълнява функциите; да се назначи на трудов договор; да се определи със заповед или да се сключи договор с външна фирма.

✅ РЕСУРСИ:

• Примерна заповед за длъжностно лице по безопасност и здраве при работа
• Длъжностна характеристика на Длъжностно лице по безопасност и здраве

Органите за безопасност и здраве при работа, назначени или определени от работодателя, трябва да са специалисти с подходящо образование и квалификация, съобразно характера на дейността, да притежават необходимата теоретична и практическа подготовка, приложими в предприятието, и да отговарят на изискванията, определени в други нормативни актове.

ℹ В Закона липсват повече указания какво означава “подходящо образование и квалификация”. Вижте повече за това какво показва инспекционната практика по въпроса в нашата процедура.

Чл. 4. (2) Органите за безопасност и здраве при работа не могат да бъдат поставяни в неблагоприятно положение вследствие добросъвестното изпълнение на задълженията си.

Основните функции на органите за безопасност и здраве при работа са:
3. контрол от името на работодателя за спазване на нормите и изискванията на законодателството и за изпълнението на задълженията на работниците и служителите;

✅ РЕСУРС: Примерен протокол за извършен контрол от органа по безопасност и здраве при работа

Чл. 6. (1) Основните функции на органите за безопасност и здраве при работа са:
4. предлагане и прилагане на мерки за въздействие при нарушения на норми и изисквания и при неизпълнение на определените задължения.

Чл. 9. При констатирани нарушения или неизпълнение на задължения органите за безопасност и здраве при работа информират работодателя и предлагат съответни мерки, включително и за налагане на санкции на виновните длъжностни лица.

✅ РЕСУРС: Примерен доклад до работодателя относно установени нарушения по безопасност с предложение за мерки/санкции.

Чл. 7. При изпълнението на основните функции органите за безопасност и здраве при работа:
3. организират и участват в работата по установяването и оценката на професионалните рискове;

ℹ Коментар: Това може да се докаже чрез програмата за оценка на риска, в която в т. 3 в „оценители на риска“ е включен и ОБЗР.

✅ РЕСУРС: Образец на програма за оценяване на риска с включен ОБЗР в оценителите на риска

Чл. 7. При изпълнението на основните функции органите за безопасност и здраве при работа:
4. организират разработването на проекти, програми и конкретни мерки за предотвратяване на риска за живота и здравето на работниците и служителите;

✅ РЕСУРС: Примерен Доклад до работодателя относно необходимостта от предприемане на мерки по безопасност.

Чл. 7. При изпълнението на основните функции органите за безопасност и здраве при работа:
7. сътрудничат и подпомагат службите по трудова медицина при изпълнение на функциите и задачите им;

ℹ Указания: Отговорът на този въпрос е „не“. Доказателства могат да бъдат писма между СТМ и ОБЗР. 

Чл. 7. При изпълнението на основните функции органите за безопасност и здраве при работа:
11. изискват въвеждането на съоръжения за колективна защита и осигуряване на подходящи средства за индивидуална защита в случаите, когато е налице риск, който не може да бъде предотвратен;

ℹ Доказването на това може да стане с налични доклади до работодателя или предписания към други длъжностни лица.

✅ РЕСУРС: Примерен Доклад до работодателя относно необходимостта от предприемане на мерки по безопасност.

Чл. 6. (2) Основните направления в работата на органите за безопасност и здраве при работа са свързани със:
1. създаване на интегрирана фирмена политика за превантивност, обхващаща организацията на работа, технологии, работни места и работно оборудване и обвързваща всички участници в трудовата дейност;
2. (изм. – ДВ, бр. 102 от 2009 г., в сила от 01.01.2010 г.) организиране на ефективна система за защита от професионалните рискове и превенция на тези рискове.

ℹ  В разширения вариант на подготвената от нас примерна заповед за определяне на длъжностно лице по БЗР сме включили изрично вписане на това направление в задачите.

Чл. 6. (1) Обучение по безопасност и здраве при работа се провежда на:
2. длъжностните лица и на специализираните служби по чл. 24 на Закона за здравословни и безопасни условия на труд;

ℹ  Обучението на длъжностното лице по безопасност и здраве при работа се провежда не по-рядко от веднъж на 1 година и е с продължителност не по-малка от 6 учебни часа.

✅ РЕСУРС: Безплатно обучение за годишни абонати с издаване на удостоверение по Наредба РД-07-2/16.12.2009 г.

Чл. 10. Периодично през годината и за всяка изтекла година органите за безопасност и здраве при работа изготвят анализ на дейността и състоянието на безопасните и здравословни условия на труд, който се обсъжда в комитетите по условия на труд и от ръководството на предприятието.

✅ РЕСУРС: Бланка на Анализ на дейността и състоянието на безопасните и здравословни условия на труд

Чл. 7. При изпълнението на основните функции органите за безопасност и здраве при работа:
12. организират и участват в разработването на фирмените нормативни актове за безопасност и здраве при работа;