Знаете ли, че освен в Наредба РД-07-2/16.12.2009 г. в различни други нормативни актове също има поставени изисквания за провеждане на инструктажи, които не са обхванати от споменатата вече наредба?
Едно от тези изисквания е за инструктаж за водачи на моторни превозни средства, които извършват обществен превоз на пътници и товари.
Изискването е в чл. 69., т. 9 от Наредба № 33 от 3 ноември 1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България и гласи следното:
Всяко лице, което извършва обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България е длъжно да инструктира водачите да спазват Регламент (ЕО) № 561/2006 и Регламент (ЕС) № 165/2014. Провеждането на този инструктаж се удостоверява от водача с подпис в книгата за инструктаж.
Същото изискване има и в чл. 57, ал. 4 от Наредба № 11 от 31.10.2002 г. за международен автомобилен превоз на пътници и товари, т.е. без значение дали превозът е на територията на България или се извършва международен автомобилен превоз, работодателят има задължение да осигури инструктаж по спазване на двата посочени регламента.
Какви изисквания съдържат двата регламента
РЕГЛАМЕНТ (ЕО) 561/2006 е свързан с изискванията за работно време и почивки на водачите.
Той включва:
- разпоредби, отнасящи се до максималното време за управление за ден, за седмица и за период от две последователни седмици,
- разпоредба, която задължава водачите да ползват редовна междуседмична почивка поне веднъж на две последователни седмици, и
- разпоредби, които предписват, че при никакви обстоятелства дневната почивка не може да бъде по-малка от непрекъснат период от девет часа.
Нека припомним, че регламентите са европейски нормативни актове, за които не е необходимо да има издадена специална наредба или закон за въвеждането им в страната членка, поради което независимо от наличието на Наредбата за организация на работното време на лицата, които извършват транспортни дейности в автомобилния транспорт, изискването за инструктиране на водачите е отнесено към Регламента.
Регламент (ЕС) № 165/2014 на ЕП и на Съвета от 4 февруари 2014 година се отнася за тахорафите в автомобилния транспорт и включва изисквания, свързани с картите на водача, както и за:
- Правилно използване на тахографите.
- Отговорност на транспортните предприятия.
- Използване на карти на водача и тахографски листове.
- Повредени карти на водача и тахографски листове.
- Записи, извършвани от водача.
Например едно от задълженията гласи следното:
Водачите пазят по подходящ начин тахографските листове и картите на водача и не могат да използват замърсени или повредени тахографски листове или карти на водача.
Какво да съдържа инструктажа
Изчитането на целите регламенти от една страна ще отнеме много време, а от друга няма да има никакъв ефект, тъй като освен съществената информация, в тях има и доста други неща. Не е добре също инструктажът да се проведе проформа само с подпис, тъй като подложени на последващи проверки ще са именно водачите.
Направете извадка на най-съществените части под формата на „Инструкция за спазване на Регламент (ЕО) 561/2006 и Регламент 165/2014„, в която да бъдат направени извадки, конкретно отнасящи се до водачите.
Например подходящо е извадката от Регламент 561/2006 в инструкцията да включва определенията и текстът от глава втора „Екипажи, време на управление, почивки по време на работа и почивки“.
От Регламент № 165/2014 могат да се извадят конкретни текстове свързани със задълженията на водачите за правилно използване на тахографите, използването им и записите, които трябва да бъдат извършвани.
Как да проведем инструктаж на водачите на моторни превозни средства за изискванията на Регламентите
За този инструктаж не е посочена периодичност, но добрите практики и контролната практика на ИААА показват, че е необходимо да има начален инструктаж на водачите и след това да се напомнят тези правила и при периодичния инструктаж.
Документирането може да стане в стандартите книги за инструктаж в приложение 1 на Наредба РД-07-2/16.12.2009 г., съответно за начален и за периодичен инструктаж.
Този специфичен инструктаж можете да опишете и в заповедта за провеждане на инструктажи по Наредба РД-07-2/16.12.2009 г., но препоръчваме да го имате в отделна заповед, която да регламентира само неговото провеждане.
Това ще улесни представянето ви при проверки, тъй като за изпълнение на изискванията на Наредба РД-07-2/16.12.2009 г. проверява ИА „Главна инспекци по труда“, а за изпълнението на изискванията на Наредба № 33 от 3 ноември 1999 г. проверява ИА „Автомобилна администрация“.
Ресурси по темата: