С Указ № 235 от 10.11.2020 г. е обнародван Закон за изменение и допълнение на Закона за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на народното събрание от 13 март 2020 г., и за преодоляване на последиците.
Две от измененията и допълненията са важни за работодателите.
Работа от вкъщи при предписание за карантина
С нова алинея 3 към чл. 7 се създава задължение на работодателя при възможност да прехвърля към работа от разстояние или надомна работа работещ, който е близък контактен. Работникът има задължениe да декларира, че има такова предписание:
Работник или служител, който е близък контактен по смисъла на акт на орган по чл. 61 от Закона за здравето на потвърден случай на COVID-19, преминава към работа от разстояние или надомна работа, ако работата позволява това, за определения в акта срок, като писмено декларира пред работодателя, съответно органа по назначаване настъпилото обстоятелство. Условията и редът за преминаване, изпълнение и контрол се определят със заповед на работодателя или органа по назначаване.
Коментар:
Орган по чл. 61 от Закона за здравето е регионалната здравна инспекция (РЗИ), които издават предписание за задължителна карантина на контактни лица на лица болни от и заразоносители на COVID-19 (и други заразни болести, описани в чл. 61, ал. 1). Карантината е за срок от 10 дни.
Определението за близък контакт е в Приложение № 4 към т. 13 на Заповед РД-01-610/22.10.2020 г. В този случай би трябвало РЗИ да издаде Предписание за поставяне под карантина по Приложение № 5 към т. 13 на същата заповед.
При предписанир за задължителна карантина лицето има право на болничен дори да е здраво. Предписанието за карантина се вписва в електронната платформа, до която имат достъп и личните лекари. Те, от своя страна, издават болничен, за което има и указания към тях как точно да го попълнят, което ще цитираме:
В болничният лист:
– на ред „Диагноза“ се вписва с думи „карантина U07.1″ и се посочва код по МКБ – „Z-29.8″;
– на ред „Причина за неработоспособността“ се вписва „карантина“ и се посочва код „12″;
– на ред „Режим на лечение“ се отбелязва „Домашен-стаен“;
Не е необходимо лицето да се явява лично при лекаря за издаването на болничния лист; същият може да бъде издаден, но да се получи от ОПЛ и да се представи на работодателя след изтичане на срока на карантината.
Какво тогава означава това допълнение на закона?
В мотивите към предложението депутът Красимир Ципов е написал следното: „Това ще позволи на такива лица, които са в добро здравословно състояние, да работят от дома си, като в същото време ще се спазят противоепидемичните мерки за ограничаване разпространението на заразата“.
От тази гледна точка, това за нас означава, че ако работещ не желае да ползва правото си на болничен, той може да декларира пред работодателя наличието на предписание за карантина и възможността си да продължи работата от дома. Работодателят преценява дали това е възможно и съответно премества работещия към работа от разстояние или надомна работа чрез заповед.
Подготвихме за вас примерна декларация, която може да използвате в настоящия вид или да редактирате по своя усмотрение (няма официална бланка на такава):
Удължаване на срока на действие на чл. 7 и 8
С изменение на § 51а от ДР на закона се удължава действието на прилагането на чл. 7 и 8 от закона и по време на извънредната епидемична обстановка и два месеца след нейната отмяна. Тези членове се отнасят до:
- възлагане на надомна работа или работа от разстояние на работниците и служителите си без тяхно съгласие;
- предоставяне до една втора от платения годишен отпуск на работника или служителя и без негово съгласие;
- отпадане на ограниченията за извънредния труд за медицински работници (не е необходимо съгласие)
- отпадане на ограниченията за извънреден труд за полицейските органи и органите по пожарна безопасност и защита на населението (само при писмено съгласие).
Други изменения и допълнения
- Изменения на чл. 6а, ал. 1 и 2 – право на заседания от разстояние за държавни и местни органи, съдебни засадания и заседания на Комисията за защита на конуренцията до два месеца след отмяна на извънредната епидемична обстановка
- Нови ал. 3, 4 и 5 на ч. 6а:
- задължения на административните ръководители на органите на съдебната власт да осигурят мерки
- всички съобщения и книжа се връчват на посочения от страната електронен адрес, ако страната е поискала връчването да става по електронен път.
- съдът може да отложи делото, ако поради болнично лечение, карантина, изолация или прилагане на принудителни административни мерки по Закона за здравето във връзка със заболяването COVID-19 страната или нейният представител не може да се яви в съдебно заседание.
- Изм. на чл. 12 – удължване на срока за получаване на семейни помощи при облекчени условия.
- Изменения в § 10 (валидни от 31.10.2020 г.) – удължаване на срока на валидност на на лични документи на чужденци, личните карти и паспорти и свидетелства за управление – удълженията са различни.
- Нов § 10а – удължаване на пребиването на службите за административен контрол на чужденците при условията на безвизов режим за краткосрочно пребиваване
Здравейте, предписанията от РЗИ за карантина са от дата на теста – за брой дни съответно – 14 и 10 (поне към настоящия момент).
Не се гледа от кога лицата са се само-изолирали.
На практика е важно да има добра комуникация между работодател и работник и да се оправят чрез документи отсъствията в подходящ момент. Все пак е добра възможност лицата, които са здрави да имат възможност да работят дистанционно.
Здравейте!
По повод на декларацията, която трябва да попълни контактното лице, имам няколко въпроса:
1.Кога контактното лице трябва да попълни декларацията и по какъв начин да я предаде на работодателя, при положение, че трябва да бъде под карантина от първия ден на положителния тест?
2. Контактното лице трябва да декларира, че има предписание от РЗИ и да посочи начална и крайна дата на предписанието.
Тук ще Ви опиша моят личен опит. Направени PCR тестове в нелицензирна лаборатория на 30.10.2020 г. Резултат – положителен(за мен и дъщеря ми), отрицателен за съпруга ми(тоест той е контактното лице). Пробите ни са изпратени в Национална лаборатория и те потвърждават резултатите на 01.11.2020г.
На 02.11.2020г., ми се обаждат по телефона от РЗИ и ми съобщават, че имаме положителни проби и съответно отрицателна на съпруга ми – от 01.11.2020г. и трябва да се изолираме. Аз им обясних, че тези резултати са от 30.10.2020 г. и ние сме се изолирали на два различни адреса. Представител на РЗИ ни донесе предписания на 07.11.2020г, в които пише, че PCR тестовете са от 31.10.2020 г. и съответно карантините са от 31.10.2020 г. до 13.11.2020 г и от 31.10.2020 г. до 09.11.2020 г. – за контактното лице.
Тук изниква въпроса кога и какво се попълва в тази декларация.
Здравейте,
Задавате въпроси, на които трудно бих могла аз или д-р Евстатиева да отговорим, защото не ние определяме правилата, които са в противоречие с други правила.
По първия въпрос: Няма изискване за формата на декларацията и за начина на предаване към работодателя. Би могло декларацията да се изпрати по имейл.
По втория въпрос – знаем, че предписанията на РЗИ понякога се връчват с доста голямо закъснение (знаят го и законотворците). Остава да се разчита на устното съобщение от РЗИ, в което се указва от кога до кога е карантината и това да бъде посочено в декларацията.
Тъй като проблемът не е в работещия, а в системата, то ако например в декларацията е посочено, че карантината е до 10-то число, а после се окаже, че е до 9-то – работещият може отново по телефон или имейл да уведоми своя работодател за това.