ДВ. бр.91 от 29.10.2024: Наредба № Iз-1971 от 29.10.2009 г.

В броя е обнародвана Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Із-1971 от 2009 г. за строително-технически правила и норми за осигуряване на безопасност при пожар.

Измененията и допълненията обхващат всички шестнадесет глави на наредбата и вероятно е по-лесно да се напише къде няма изменение.
Доколкото целта ни е да прдоставим информация за длъжностните лица по БЗР, а не за проектантите, то тук ще отбележим някои от измененията/доппълненията, за които считаме, че е необходимо да се запознае и длъжностното лице по здраве и безопасност.

На първо място в чл. 1, а. 1, т. 4 виждаме уточнение на обхват на наредбата, като изрично се прецизира, че тя се прилага при „при извършване на строителни и монтажни работи в съществуващи обекти или части от тях, за които се изисква разрешение за строеж съгласно глава осма, раздел ІІІ ЗУТ“.

Липсата на това уточнение създаваше предпоставка да се коментира прилага ли се наредбата и по време на СМР на нови сгради.

Какво препоръчваме да направите сега

  1. Проверете дали няма промяна в класификацията по класове и подкласове на функционална пожарна опасност и категориите на пожарна опасност. Вижте по-долу промените и допълненията.
  2. Проверете дали няма промяна в изискванията за наличие на системи за пожароизвестяване и пожарогасене за вашите сгради, помещения или съоръжения (има ново Приложение 1)
  3. Проверете дали няма промяна в изискванията за осигуряване по вид и брой на пожаротехнически средства за първоначално гасене (пожарогасители и противопожарни одеяла), защото има ново Приложение 2.

Защо не препоръчваме друго за настоящи обекти? Защото предстоят промени в Наредба Iз-8121, в които ще има по-голяма яснота по отношение на начина, по който ще се прилагат някои изисквания. Срокът за завършване на обществените консултации е 10.03.2025 г.

Наредбата влиза в сила два месеца след обнародването й в „Държавен вестник“ (от 29.12.2024 г.)

Започнатите производства по одобряване на инвестиционни проекти и издаване на разрешение за строеж до влизането в сила на тази наредба се довършват по досегашния ред.

За започнато производство по одобряване на инвестиционен проект и издаване на разрешение за строеж се счита датата на внасяне на инвестиционния проект за одобряване от компетентния орган. За започнато производство се счита и наличието на съгласуван идеен инвестиционен проект.

(доп. ДВ, бр. 46 от 6 юни 2025 г.) Инвестиционни проекти, които са разработени в съответствие с досегашните технически правила и норми за осигуряване на безопасността при пожар, могат да бъдат внесени за одобряване от компетентния орган в срок до 1 октомври 2025 г.

В производствата по одобряване на проектите се прилагат разпоредбите на наредбата преди измененията и допълненията, обнародвани в „Държавен вестник“, бр. 91 от 2024 г.

Класове и подкласове на функционална пожарна опасност (КФПО)

Голяма част от измененията в Таблица 1,  в която се описват класовете и подкласовете на функционална пожарна опасност и видовете строежи, пожарни сектори и помещения, са свързани с допълнение и по-прецизно описание, но има и някои изменения, които изискват внимание:

  • Подклас Ф1.3. – Преди в този подклас бяха само многофамилните жилищни сгради. Сега са включени и „туристически/курортни сгради с места за настаняване (вилни сгради – многофамилни, къщи за гости, стаи за гости, апартаменти за гости, бунгала); складове с обща площ до 200 m2 към жилища в жилищни сгради; ателиета в жилищни сгради“.
  • Подклас Ф1.4 – Преди в този клас бяха само еднофамилните жилищни сгради. Сега са включени и „вилна сграда – еднофамилна, бунгало, складове с обща площ до 200 m2 към жилищна сграда“.
  • Архивохранилищата са преместени от клас Ф2.1 в клас Ф 5.2
  • Ф2.2 Разширено е описанието, включени са „зали за забавни игри, клубове/ателиета по интереси, зали за музика, видеозали, игрални зали“
  • Ф3.3. – добавени са приемните сгради на яхтени пристанища
  • Ф3.5 – добавени „детски центрове с увеселителни съоръжения, естради“.
  • Ф4.2 – добавени битови помещения; кухни към заведения за хранене и към офиси
  • Ф5.1 – допълнения с: технологични инсталации, ремонтни бази, автобази, отоплителни централи, електроцентрали, закрити електрически (разпределителни) уредби, електроподстанции, трансформаторни постове и подстанции, помпени станции, пречиствателни станции и др. под.
  • Ф5.2 добавени: хангари и депа и архивохранилища.

Категории по пожарна опасност

ПредиСега
Ф5А
Когато веществата по т. 1 и 2 са в количества, които при възможно най-тежка аварийна ситуация може да образуват експлозивни атмосфери в обем до 5% включително от свободния обем на помещението, помещението се отнася към категория по пожарна опасност Ф5В.
Ф5А
Когато веществата по т. 1 и 2 са в количества, които при възможно най-тежка аварийна ситуация може да образуват концентрация до 10 % включително от долната им експлозивна граница в свободния обем на помещението, помещението се отнася към категория по пожарна опасност Ф5В.Помещенията за производство на амоняк преместени от Ф5В в Ф5А!Добавени: Инсталации за производство, съхранение и употреба на биогаз
Ф5Б
Когато веществата по т. 1, 2 и 3 са в количества, които при възможно най-тежка аварийна ситуация може да образуват експлозивни атмосфери в обем до 5% включително от свободния обем на помещението, помещението се отнася към категория по пожарна опасност Ф5В.
Ф5Б
Когато веществата по т. 1, 2 и 3 са в количества, които при възможно най-тежка аварийна ситуация може да образуват концентрация до 10 % включително от долната им експлозивна граница в свободния обем на помещението, помещението се отнася към категория по пожарна опасност Ф5В.
Ф5Д
Помещения и сгради, в които се съхраняват негорими течности в бутилирано състояние (вода, бира, безалкохолни напитки, вино и др. под.), се отнасят към категория на производство по пожарна опасност Ф5Д.
Ф5Д
Помещения, пожарни сектори и сгради, в които се съхраняват негорими течности или хранителни продукти в бутилирано или консервирано състояние (вода, бира, безалкохолни напитки, вино и др. под.), се отнасят към категория по пожарна опасност Ф5ДДобавени: Електромашинни помещения и електросъоръжения за напрежение до 1000 V без горивен резервоар, несъдържащи горимо машинно или трансформаторно масло

Евакуационни изходи

Тук ще обърнем внимание на три нови алинеи 6-8 на чл. 37, свързани с изисквания към:

  • Разстояние от най-малко 1, 5 м на места за паркиране и места за съхранение на материали, оборудване и други подобни извън сградите от крайните евакуационни изходи от сградите или части от тях (съгласно чл. 12, ал. 1) с възможност за едновременно пребиваване на над 100 човека.
  • Забрана по евакуационните пътища в сградите (с изключение на евакуационните пътища в помещенията) да се предвиждат горимо оборудване и горими материали.
  • Условията, при които е допустимо в евакуационни коридори и фоайета с алтернативна евакуация да бъдат предвидени горими мебели и обзавеждане.

Изисквания за пожарна безопасност при проектиране на фотоволтаични системи

С нови членове 350а и 350б в раздел I „Електроенергийни обекти и електромашинни помещения“ на Глава четиринадесета „Пожарна безопасност на електросилови уредби“ се въвеждат изисквания към:

  • Фотоволтаичните електрически централи за производство на електрическа енергия от слънчева енергия, предвидени за монтаж към сгради и постройки, в т.ч. върху покривните и фасадните им конструкции и в прилежащите им поземлени имоти.

Обърнете внимание на следните две изисквания:

Обозначаване: В непосредствена близост до всеки от входовете на сградите и постройките, към които са монтирани фотоволтаични електрически централи за производство на електрическа енергия от слънчева енергия, се поставя знак съгласно Наредба № 8121з-647 от 2014 г. за правилата и нормите за пожарна безопасност при експлоатация на обектите, указващ наличието на фотоволтаична електрическа централа.

Документация на място: В табло, монтирано в непосредствена близост до вход на сградата/постройката, трябва да бъде осигурена документация с информация за местоположението на фотоволтаичните модули, инвертора, устройствата за ръчно прекъсване на веригите за постоянен ток и за променлив ток и допълнителна информация за фотоволтаичната електрическа централа, определена в Наредба № 8121з-647 от 2014 г. за правилата и нормите за пожарна безопасност при експлоатация на обектите.

  • Фотоволтаичните електрически централи с наземни фотоволтаични модули, с изключение на фотоволтаичните електрически централи по чл. 350а, 

В близост до входа/входовете на площадките на фотоволтаичните електрически централи се предвиждат устройства за ръчно прекъсване на веригите за постоянен ток и за променлив ток на фотоволтаичната електрическа централа,

Документация на място: В близост до входа/входовете на площадките на фотоволтаичните електрически централи се предвижда Табло с осигурена документация с информация за фотоволтаичната електрическа централа, определена в Наредба № 8121з-647 от 2014 г. за правилата и нормите за пожарна безопасност при експлоатация на обектите.

В проекта за изменение и допълнение на Наредба № 8121з-647 от 1 октомври 2014 г. за правилата и нормите за пожарна безопасност при експлоатация на обектите има предвидени табели и подробности, свързани с обозначението и документацията на място, така че бих препоръчала да не избързвате.

Срокът за приключване на обществените консултации по проекта е 10.03.2025 г.

С нов чл. 408а се въвеждат изисквания за проектиране на инсталации за производство, съхранение и употреба на биогаз, при които работното налягане на биогаза във всеки компонент на инсталацията (в т.ч. и в компонентите за последващо използване на произведения биогаз, когато има такива) е по-малко от 0,1 bar

Складове

  • В групата на материалите, за които се прилагат изискванията за складиране чрез балиране на чл. 502, ал.1 (височина и разстояние между фигурите) към отпадъчната хартия и целулоза се добавят полиетиленовите отпадъци.
  • Изменение на табл. 54 максимално допустимото количество на течностите, когато съхраняването на ЛЗТ и ГТ се предвижда в резервоари, разположени в помещения, които са отделени от останалите съгласно чл. 1.

Станции за зареждане на автомобили

  • В обхвата на раздела се добавят и „станции за зареждане на автомобили, задвижвани с гориво водород;.
  • С нова ал. 2 на чл. 616. се изисква „За аварийно изключване на електрозахранването на зарядните точки за електрически превозни средства на територията на автоснабдителната станция се предвижда стоп-бутон, който се разполага на видно място до офис-касата.“
  • С нов чл. 617а се въвеждат изисквания за отстояние на паркоместата на територията на автоснабдителната станция, вкл. за тези, които са оборудвани със зарядни точки за електрически превозни средства.
  • С нов чл. 617б се прави препратка по отношение на проектирането към Наредба № РД-02-20-2 от 2020 г. за условията и реда за проектиране, изграждане, въвеждане в експлоатация и контрол на станции за зареждане на автомобили, задвижвани с гориво водород (ДВ, бр. 86 от 2020 г.).

Ето и някои от генералните промени в понятията в наредбата и някои изисквания:

Въвеждане на пожарни сектори

Една от съществените промени в наредбата е свързана с начина на разделяне на сградите на допустими площи. За предотвратяване разпространяването на пожар от частта от сградата, където той е възникнал, към останалата част от сградата се изисква проектиране на пожарни сектори (отделени от съседните пространства с хоризонтални и вертикални прегради с минимална огнеустойчивост REI (EI) 120) за разделяне на сградата на допустими площи, определени в съответните раздели на наредбата (чл. 16).

Съответно в допълнителните разпоредби на наредбата е са добавени определеня за „пожарен сектор“, „площ на пожарен сектор“ и „площ на сграда“.

Разработено е ново приложение № 8, в което са включени мерки за предотвратяване на разпространението на горенето при пожар между пожарните сектори, разположени един над друг или един до друг;
мерки за предотвратяване на разпространението на горенето между етажите при пожар в сградите от I до IV степен на огнеустойчивост и др.

Брандмауери

Брандмауерите е предвидено да служат за разделяне на сгради, които са допрени/долепени една до друга, за разделяне на сградите на части с различна степен на огнеустойчивост, както и за намаляване на минималните разстояния между сградите и съоръженията. Прецизирани са изискванията и са разработени нови фигури, на които са показани мерките за предотвратяване на разпространението на огъня между сгради (или сграда и съоръжение), когато е предвиден брандмауер за намаляване на минималното разстояние между тях.

Глава седма „Евакуация на хора от сгради и помещения при пожар или авария“

Част от текстовете и фигурите в глава седма „Евакуация на хора от сгради и помещения при пожар или авария“ са прецизирани. Добавени са изисквания и съответно нови фигури за регламентиране на дължините на евакуационните пътища в случаите, когато е предвидена евакуация от помещение с два или повече евакуационни изхода, в което има местоположения с еднопосочна евакуация, както и когато са предвидени коридори и фоайета с алтернативни евакуационни пътища, при които има участък с еднопосочна евакуация.

В допълнителните разпоредби на наредбата са добавени определения за „външно открито стълбище“ и „витo (спираловиднo) стълбищe“. Добавено е ново приложение № 8а, в което са регламентирани изисквания относно начина на определяне на изчислителното време за евакуация по методите, описани в наредбата. Добавена е възможност при определени условия да бъдат използвани компютърни модели, с които да бъдат изчислени разполагаемото време за безопасно бягство и необходимото време за безопасно бягство.

Известяване на възникнал пожар или авария в строежите

Вместо системи за гласово уведомяване в определените в наредбата строежи се изисква да бъдат осигурявани системи за гласово сигнализиране, проектирани при спазване изискванията на СД CEN/TS 54-32 „Пожароизвестителни системи. Част 32: Планиране, проектиране, монтиране, въвеждане в експлоатация, използване и поддържане на система за гласово сигнализиране на тревога“ (чл. 56).

Максимална височина на пребиваване на хора

Друга съществена промяна е разграничаването на изискванията за пожарна безопасност, които зависят от височината на сградите, определена съгласно чл. 24 от ЗУТ и на изискванията за пожарна безопасност, които зависят от максималната височина на пребиваване на хора в сградите. В тази връзка, в ДР на наредбата е добавено определение за „максимална височина на пребиваване на хора“ в сграда.

Заглавието на глава тринадесета на наредбата се променя на „Сгради с атриуми и сгради с максимална височина на пребиваване на хора над 25 метра“. В допълнителните разпоредби на наредбата са въведени нови определения за „атриум“ и „открита въздушна зона“.

Прецизирано е приложение № 11 към чл. 308, ал. 2 от наредбата, съдържащо минималните изисквания за осигуряване на пожарната безопасност на сградите с атриум, в зависимост от функционалната пожарна опасност на строежа, височината на атриума и вида на отделянето на атриума от съседните етажни площи. Изискванията за пожарна безопасност при проектиране на строежи с максимална височина на пребиваване на хора над 25 метра са променени в съответствие с цялостните промени в наредбата, като са отстранени непълноти в действащите разпоредби.

2 Коментара

2 мнения за “ДВ. бр.91 от 29.10.2024: Наредба № Iз-1971 от 29.10.2009 г.”

  1. Здравейте, бих искала да попитам тези промени касаят само новите проекти или и съществуващите производства с налични фотоволтаични инсталации и съществуващи складове и производствени площадки?

    • Здравейте, промените в изискванията към проектирането касаят новите проекти, но бяха направени промени и в Наредба № 8121з-531 от 9.09. 2014 г., които се отнасят до настоящите обекти, вижте ги тук: https://zbut.eu/dv-br-43-ot-27-5-2025-naredba-8121z-531/

      Също така, промените в класовете и подкласове на функционална пожарна опасност, категориите по пожарна опасност, изискванията за брой и вид на пожарогасителите трябва да бъдат приложени към настоящите обекти, защото към тях има препратки от Наредба № 8121з-531.

Вашият коментар