Указания по Наредба № 2 от 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи

МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА

Изх. № 9104/501
София, 25.08.2004 г.

МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО

Изх. № 90-04-975
София, 25.08.2004 г.

до
Г-н ИВАН СИМИДЧИЕВ
НАЧАЛНИК НА ДИРЕКЦИЯТА
ЗА НАЦИОНАЛЕН СТРОИТЕЛЕН
КОНТРОЛ
бул. "Христо Ботев" № 47
гр. СОФИЯ-1606

На основание § 4 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 2 от 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи (ДВ, бр. 37 от 2004 г.) даваме следните указания за практическо реализиране на изискванията за координиране на здравословните и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи:

1. В съответствие с провежданата държавна политика за намаляване и ограничаване на лицензионните и разрешителните режими в Република България и с принципите на европейските изисквания в Наредба № 2 за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд при извършване на строителни и монтажни работи, няма изискване за лицензиране на координаторите по безопасност и здраве и необходимите за това критерии.

Наредбата определя изисквания за квалификацията на координаторите, професионалния им опит и компетентност в областта на безопасността и здравето при изпълнение на строителството, които могат да бъдат доказвани със съответни документи.

2. Планът за безопасност и здраве (ПБЗ), който се изготвя в съответствие с изискването на чл. 9, ал. 1 от наредбата, е част от инвестиционния проект и се изработва в съответствие с разпоредбите на Закона за устройство на територията (ЗУТ).

В случай, че възложителят възлага изработването на ПБЗ на координатора по безопасност и здраве за етапа на инвестиционното проектиране, същият трябва да притежава пълна проектантска правоспособност или да има в състава си физическо лице (лица), което притежава такава, придобита по реда на Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране.

При условие, че координаторът не отговаря на горното изискване, изработването на ПБЗ следва да се възложи на проектант с пълна проектантска правоспособност.

3. Актуализирането на ПБЗ, предвидено в чл. 11, т. З от наредбата, може да бъде извършвано от лица, които притежават техническа правоспособност, съобразно придобитата специалност и образователно-квалификационна степен, съгласно ЗУТ, и имат професионален опит в областта на строителството, включително и по безопасността и здравето при изпълнение на строителните и монтажните работи.

4. Когато възложителят договаря с определените от него консултант (за строежи от всички категории) или лице с пълна проектантска правоспособност (за строежи от трета до пета категория) изпълнението на функциите и на координатор по безопасност и здраве за етапа на инвестиционното проектиране, в договора следва да бъдат включени съответни клаузи за гарантиране на изпълнението им.

5. Когато възложителят договаря с определения от него консултант за упражняване на строителен надзор (за строежи от първа до четвърта категория), изпълнението на функциите и на координатор по безопасност и здраве за етапа на изпълнение на строежа, в договора следва да бъдат включени съответните клаузи за гарантиране на изпълнението им.

6. В случаите, когато възложителят възлага изпълнението на функциите на координатор по безопасност и здраве за етапа на изпълнението на строежа на техническия ръководител (за строежи от пета категория), той следва да договори съответните клаузи за гарантиране на изпълнението им. Когато техническият ръководител е строителен техник (съгласно чл. 163а, ЗУТ), възложителят следва да определи правоспособно лице за изпълнение на задачите по чл. 11, т. З от наредбата.

7. За строежи, за които проектирането е завършено и началото на строителството е след 5 ноември 2004 г., възложителят, съгласно чл. 5, ал. 1, т. 2 и чл. 9, ал. 1 от наредбата, трябва да предостави ПБЗ на строителя преди откриването на строителната площадка и да определи координатор за етапа на изпълнение на строежа. За тази цел той трябва да възложи изготвяне на ПБЗ. Строителството, започна¬ло преди 5 ноември 2004 г. се завършва при условията, при които е издадено разрешението за строеж.

8. За изпълнение на новите изисквания на наредбата, свързани с координиране на дейностите за етапите на проектиране и изпълнение на строителството и изработване на ПБЗ, е целесъобразно и препоръчително лицата, които отговарят на критериите по чл. 5, ал. 2 от наредбата и ще изпълняват функциите на координатори по безопасност и здраве, да преминат курс на обучение.

Целесъобразно е обучението да се провежда по единна програма, съгласно приложение № 1. Организирането на обучение може да се осъществява от браншови организации в техните центрове. В обучението като лектори да участват експерти от ведомствата, отговорни за прилагане на съответната национална нормативна уредба и квалифицирани преподаватели.

Приложение 1

ПЛАН – ПРОГРАМА
за провеждане на обучение на координатори по безопасност и здраве в строителството